同心奔小康 奋进新时代——泸州市政协2020年工作综述

履职奋进,步履铿锵。回眸极不平凡的2020年,泸州市政协收获满满:253件提案;1900余条社情民意信息,30余条被全国政协采用,80余条被省政协采用;19篇协商报告2篇被省政协领导批示,10篇被市委市政府主要领导批示;2次在省政协常委会议作专题发言;开展“有事来协商”活动100余场次,作为全省市州政协代表在全国地方政协工作交流座谈会上作经验交流……在打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会的收官之年,泸州市政协在发挥专门协商机构作用、强化思想政治引领、服务大局主动作为、加强自身建设等方面奋发进取,交出了一份厚重提气的成绩单。

成绩单关键词一:主动担当 凝聚抗疫斗争强大合力

2020年1月27日,一封来自政协泸州市委员会关于助力打赢疫情防控攻坚战的倡议书在泸州政协微信公众号刊出后,很快在全市各级政协组织、政协各参加单位、广大政协委员和政协机关干部中引起热烈响应和频繁转发。在市政协的带动下,各区县政协、市级民主党派和工商联等纷纷行动,发出倡议书,投身阻击战。

面对新冠肺炎肆虐下的重重难关,泸州市政协多次召开党组会议和主席会议,学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中共中央、中共四川省委、中共泸州市委有关会议精神,及时研究部署全市政协系统助力疫情防控工作。

历时一个多月的鏖战,泸州市政协在全省市州政协率先制定《关于发挥优势担当作为助力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”的意见》,全市政协各级组织和广大政协委员踊跃响应,累计捐款捐物1300多万元,在建言疾病防控体系建设、参与抗疫药物研制、投身疫情防控第一线等方面展现了委员担当。

组织开展政协委员走访困难企业和群众专项活动,帮助企业迅速复工复产、尽早投产达产。全市政协委员共走访企业1041家,慰问群众5099户,协调帮扶资金9597万元,反映建议意见500多条,提交提案及社情民意91件(条),关于《建立疫情自动早期预警和应急处置机制》等15条信息分别得到全国政协、省政协采用和市领导签批。

成绩单关键词二:服务大局 助力融入成渝地区双城经济圈建设

一直以来,泸州市政协坚持把主动服务国家重大战略作为履职重点,着眼全局主动思考建言、胸怀大局积极献计出力,为助推泸州全面融入成渝地区双城经济圈建设贡献政协力量。

在市委、市政府与重庆有关地区签订《推进成渝地区双城经济圈建设一体化发展2020年行动计划》的框架原则下,及时制定市政协《关于全面推进融入成渝地区双城经济圈建设的工作方案》。主席会议成员带头开展川渝合作示范区建设等视察调研,加强与重庆永川、江津、荣昌等毗邻地区的走访互动,签订助推经济圈建设交流合作协议。各专门委员会组织委员主动开展与重庆毗邻地区政协的对口协商,科技界委员围绕“共建西部科学城”、教育界委员围绕“建设成渝职教高地”、农业界委员围绕“在川渝地区打造长江上游巴蜀鱼米之乡”多次开展联席协商、联合视察、联动调研,为推动毗邻地区达成共识、协同联动务实建言。

与此同时,重点聚焦两地党政关心的难点堵点问题,多次召开专题协商座谈会深入研讨,形成《关于加强多边合作推进“一市三区”跨区域一体化融合发展》的专题报告,先后向市委、市政府报送5期专报。其中,关于“强化交通引领大力推进一市三区一体化发展”“抢抓机遇着力推进区域医药健康中心建设”等建议得到市委市政府主要领导批示,要求相关部门认真研究采纳。按照省政协要求积极开展“建设高品质生活宜居地”同题调研,形成的调研报告得到省政协的高度评价。组织住泸省政协委员紧扣双城经济圈建设,在全省两会期间提交提案25份,在省政协常委会上围绕“创新打造川渝毗邻合作示范区”作专题发言,不少建议得到省委省政府及相关部门的重视和采纳。

成绩单关键词三:双向发力 紧扣全面建成小康社会目标任务凝心聚力

持续聚焦脱贫攻坚。开展“四帮一做”活动,围绕产业、教育、健康等扶贫领域献计出力,帮助解决基层实际困难和问题。协同省政协开展“建立返贫监测预警和应急救助机制巩固脱贫成果工作”课题调研;形成《关于聚焦产业发展助推乡村振兴的调研报告》。同时,广大政协委员积极投身脱贫攻坚主战场,一年来,帮助争取协调资金9.3亿元,累计捐款112万元,做好事实事3860件,为巩固脱贫成果、助力全面建成小康社会贡献政协力量。

紧扣产业突破献良策。聚焦现代服务业发展深入调研,形成的《关于加快泸州现代服务业高质量发展的调研报告》得到市委市政府主要领导签批,市委书记刘强批示“调研报告有深度,建议意见针对性和操作性强”,市委副书记、市长杨林兴批示“这是一份很有质量和见地的调研报告”,并要求相关部门认真研阅并以此改进工作。组织住泸省政协委员集体视察川南城际铁路泸州高铁站、恒力(泸州)产业园等重点项目建设,就推进情况提出具有建设性的意见和建议。主席会议成员领衔督办“加快泸州市数字经济培育发展”等重点提案,积极助力产业高质量发展。

紧扣开放合作进诤言。紧扣“建设长江上游航运贸易中心”开展专题调研,围绕“泸州市口岸建设和物流产业发展”组织委员视察,配合省政协完成“稳外资推动高水平对外开放”同题调研,形成的《关于扩大对外开放提高外资利用水平的建议》得到省政协领导签批。密切关注内陆港口、南向通道和综保区建设,针对“加强异地港口合作、促进物流畅通、推进通道建设”等领域向市委市政府提出建议意见。

紧扣“十四五”规划出实招。将“科学编制‘十四五’规划”专题协商纳入年度协商计划,形成《关于“十四五”规划编制工作的建议》,部分意见建议得到党政重视和采纳。在全体市政协委员中广泛开展“我为‘十四五’规划建一言”活动,广大委员和社会各界通过不同渠道和建言平台反映意见建议500余条,编辑的关于经济建设、产业发展、乡村振兴、社会事业发展等建议专报得到党政领导重视,为“十四五”规划的编制提供了有益参考。

成绩单关键词四:倾情为民 “有事来协商”架起群众“连心桥”

“我希望借助‘有事来协商’议事会,将古街居民的困扰讲出来,把用电难的问题向相关部门和领导反映,希望能彻底改变尧坝镇用电问题。”合江县尧坝镇居民代表牟元勇说。

2020年年初,合江县政协对尧坝、九支等5个镇群众关心的热点问题进行广泛调研,收集到20多个群众反映的问题,其中尧坝镇古街居民反映用电质量和安全问题的意见最为集中和突出,县政协当即决定把尧坝镇古街居民用电问题确定为民主议事会主题。在县政协的组织下,居民代表、社区党政干部与多部门负责人在社区院坝里进行互动交流,委员们也提出建议,促使一个个问题得到圆满解决。最终,古街电力改造所需的100万元资金得到了落实;改造方案也得到了电力公司的认可。目前,尧坝古街的线路改造已完成并投入使用。

通过院坝协商形式解决尧坝镇古街居民用电问题,是泸州市政协“有事来协商”平台建设成效的一个缩影。

按照全国政协、省政协安排部署和市委书记刘强关于“结合加补充、帮忙不添乱”要求,泸州市政协全面推进“有事来协商”平台建设,推动政协协商与基层协商有效衔接,积极助推基层社会治理。采取党政交题、政协选题、委员荐题、群众出题等方式,按照就近、就地、就事、就便原则,灵活开展村(社区)协商、小区协商、院坝协商,推动协商进乡村、进街道、进社区。聚焦龙马潭区创文和基层治理开展市区政协联动,安排市政协专委会对口联系龙马潭区乡镇(街道),联合组织小微协商活动。

一年来,全市政协共开展“有事来协商”活动100余场次,参与委员500余人次、参与群众1200余人次,泸州市“有事来协商”平台已经成为党委政府的“好帮手”、人民群众的“连心桥”、委员履职的“新平台”。

泸协

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